AHV-Newsletter 2017-03: Jahresergebnisse 2016 AHV-IV-FAK

In absoluten Zahlen war für die AHV das finanzielle Jahresergebnis 2016 ein gutes Jahr. Das AHV-Gesamtergebnis 2016 ist mit CHF 87.79 Mio. im positiven Bereich. Auch die "Kennzahl aktuelle Jahresausgaben in Reserve" von 10.74 Ende 2015 sinkt nur marginal auf 10.73 Ende 2016. Das finanzielle Jahresergebnis 2016 im Bereich der Vermögensrenditen war für die AHV mit CHF 82.09 Mio. leicht über  den gesetzgeberisch als "Durchschnitt" angenommenen Erwartungen bzw. Hoffnungen. Bei der jüngsten Revision des AHV-Gesetzes vom 12.05.2016 ging der Landtag von versicherungsmathematischen Gutachten aus, die einen Kapitalertrag von 2.0% für die Jahre 2013 und 2014 bzw. 2.5% für die Jahre ab 2015 als Szenario angenommen hatten. In den Gutachten musste dabei für die Zwecke der Prognose eine vereinfachte Methode verwendet werden: Kapitalertrag in Prozent auf dem Kapital per 31.12. des Vorjahres. Um den Vergleich zu diesem Szenario beizubehalten: der effektive Kapitalertrag 2016 von CHF 82.09 Mio. würde 2.82 % auf dem Kapital per 31.12.2015 entsprechen (das darf jedoch nicht mit der Anlage-Rendite verwechselt werden). Im mittelfristigen Schnitt über die vier Jahre 2013, 2014, 2015 und 2016 liegt diese vereinfachte Zahl (Kapitalertrag ausgedrückt in % des Vorjahres-Kapitals) für die AHV mit 3.14% noch über dem Szenario der versicherungsmathematischen Gutachten. Es ist auch künftig von den prognostizierten und nicht von überdurchschnittlichen Erwartungen auszugehen.

 AHV

2016

2015

2014

2013

2012

Beiträge

233.22

227.04

226.27

217.69

214.50

Vermögenserträge

82.09

-31.71

165.64

129.32

155.71

Staatsbeitrag

52.00

50.00

59.83

58.21

56.42

Einnahmen total

367.31

245.33

451.74

405.22

426.63

Ausgaben (Leistungen)

-279.52

-270.98

-262.14

-253.83

- 245.14

Gesamtergebnis

87.79

-25.65

189.60

151.39

181.49

 

 

 

 

 

 

Fondsvermögen

2'998.88

2'911.08

2'936.73

2'747.13

2'595.74

Fonds = Jahresausgabe mal

10.73

10.74

11.20

10.82

10.59

 

IV

2016

2015

2014

2013

2012

Beiträge

44.85

43.66

43.51

41.86

41.32

Vermögenserträge

0.00

0.00

0.00

0.01

0.01

Staatsbeitrag

0.00

0.00

0.72

7.68

10.31

Einnahmen total

44.85

43.66

44.23

49.55

51.64

Ausgaben (Leistungen)

-38.64

-39.85

-44.47

-49.67

- 51.76

Gesamtergebnis

6.21

3.81

-0.24

-0.12

- 0.12

 

 

 

 

 

 

Fondsvermögen

12.30

6.09

2.28

2.52

2.65

Fonds = Jahresausgabe mal

0.32

0.15

0.05

0.05

0.05

 

FAK

2016

2015

2014

2013

2012

Beiträge

56.79

55.28

55.11

53.04

52.62

Vermögenserträge

4.01

-1.65

8.25

6.33

7.41

Staatsbeitrag

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Einnahmen total

60.80

53.63

63.36

59.37

60.03

Ausgaben (Leistungen)

-51.66

-52.02

-50.55

-50.97

- 50.36

Gesamtergebnis

9.14

1.61

12.81

8.40

9.67

 

 

 

 

 

 

Fondsvermögen

164.45

155.31

153.71

140.90

132.50

Fonds = Jahresausgabe mal

3.18

2.99

3.04

2.76

2.63

 

Ausgaben "übertragene Aufgaben"

2016

2015

2014

2013

2012

Ergänzungsleistungen

-11.14

-10.51

-9.82

-10.09

-9.24

Hilflosenentschädigungen

-4.34

-4.09

-4.14

-3.87

-3.62

besondere med. Massnahmen

-3.99

-3.37

-2.93

-3.54

-3.13

Blindenbeihilfen

-0.22

-0.20

-0.21

-0.20

- 0.20

Pflegegeld

-8.51

-7.87

-7.79

-7.52

- 7.63

Ausgaben-Total (Leistungen)

-28.20

-26.04

-24.89

-25.22

-23.82

Weitere übertragene Aufgaben:
ALV-Inkasso, BPVG-Anschlusskontrollen,  CO2-Rückverteilung, Aufgaben im Auftrag der Regierung


Verwaltungskosten (VK)

2016

2015

2014

2013

2012

VK-Vergütung übertragene Aufgaben

1.80

2.27

2.43

2.28

2.39

Nettoertrag

14.21

13.83

15.99

13.37

11.26

Ertrag total

16.01

16.10

18.42

15.65

13.65

Aufwand für übertragene Aufgaben

-1.80

-2.27

-2.43

-2.28

- 2.39

Nettoaufwand

-10.00

-10.21

-9.20

-10.01

- 20.56

Aufwand total

-11.80

-12.48

-11.63

-12.29

- 22.95

Gesamtergebnis

4.21

3.62

6.79

3.36

- 9.30

 

 

 

 

 

 

Fonds VK-Rechnung

12.37

8.16

4.54

-2.25

- 5.61

Fonds = Total-Jahresaufwand mal

1.05

0.65

0.39

negativ

negativ

Fonds = Netto-Jahresaufwand mal

1.24

0.80

0.49

negativ

negativ

 

Leistungen an Kunden 

2016

2015

2014

2013

2012

Anzahl Kunden (Dezember)

32'322

31'400

30'616

29'976

29'036

Total der ausgerichteten Leistungen

398.02

388.89

382.05

379.69

371.08

Verwaltungskosten (VK)

11.80

12.48

11.63

12.29

22.95

VK in % der Leistungen

2.96%

3.21%

3.04%

3.24%

6.18%

"Anzahl Kunden" bedeutet: Personen, die im Dezember eine "Dauerleistung" (z.B. eine Rente) erhalten. Im Total sind Doppelzählungen enthalten (Kunden mit mehreren Dauerleistungen), nicht erfasst sind jedoch die zahlreichen „Einzelfall-Kunden“ (z.B. Kostenbeiträge an Hilfsmittel) oder „Zusatz-Leistungen“ (z.B. Kinderrenten/Waisenrenten/Zusatzrenten). Bei Familienzulagen werden Familien gezählt (nicht „Anzahl Kinder“).

Es werden neben der Ausrichtung von finanziellen Leistungen an Kunden auch weitere Aufgaben durchgeführt,  die Verwaltungsaufwand verursachen: Inkasso der AHV-IV-FAK-Beiträge, ALV-Inkasso, BPVG-Anschlusskontrollen,  CO2-Rückverteilung, Aufgaben im Auftrag der Regierung (Rechtsentwicklung, national und international).

                  

Grundsätzlicher Hinweis: Die geschilderten Zahlen sind ungeprüft und provisorisch; sie dürfen nicht mit detaillierten Jahresrechnungen verwechselt werden (der Prozess der Erstellung der Jahresrechnung läuft noch). Die Übersicht ist in Mio. CHF (durch die Darstellung mit 2 Stellen hinter dem Komma können sich Rundungs­differenzen ergeben).

Hinweise zu einzelnen Jahren:

  • 2011 erfolgten die letzten Teuerungsanpassungen. Die Zunahme der Leistungen ist somit nicht teuerungsbedingt.

  •  2012 wurde der AHV-Beitragssatz erhöht und im gleichen Ausmass der FAK-Beitragssatz gesenkt.

  •  2012 wurde in der Verwaltungskosten-Rechnung eine Rückstellung gebildet (Sanierung Pensionskasse); ohne die Rückstellung für die Sanierung der Pensionskasse wären die Ausgaben in der Verwaltungskosten-Rechnung 2012 bei CHF 13.97 Mio. (3.76% der ausgerichteten Leistungen).

  • 2013 wurde der Verwaltungskosten-Beitragssatz erhöht.

  •  2013/2014 wurden schrittweise Ausgaben für kollektive Leistungen der IV abgebaut (zum Staat verlagert).

  • 2015 wird der AHV-Staatsbeitrag gesenkt.

  • 2015/2016 ergibt sich kein IV-Staatsbeitrag; somit kann auch das IV-Vermögen ansteigen. Solange die IV höhere Ausgaben als Einnahmen hatte, trug der Staat das Defizit bis zur Obergrenze, die der IV maximal 5 % einer Jahresausgabe als Vermögen beliess. Seit die IV jedoch höhere Einnahmen als Ausgaben hat und nicht mehr auf einen Staatsbeitrag angewiesen ist, gilt diese Vermögensbegrenzung nicht mehr und das IV-Vermögen kann wachsen.

  • 2017 wird der Verwaltungskosten-Beitragssatz gesenkt.

  •  2018 wird der AHV-Beitragssatz erhöht. Ausserdem wird 2018 der AHV-Staatsbeitrag gesenkt.